因地制宜在国土空间规划中划定储蓄片区、配置单元，将各种类自然资源资产的使用条件、开发要求、起始价、收益核算和生态掩护修复要求等纳入组合标的配置方案。

并做好与查看公益诉讼制度、生态环境损害补偿制度的衔接，认真落实四中全会陈设，严守耕地和永久基本农田掩护红线，加强自然资源资产相关学科和人才步队建设。

探索由自然资源资产专业运营机构、国有林业或农业经营单位等符合条件的主体负担特定自然资源资产管护等工作，明确主体、对象、权利义务责任等，强化生态掩护红线底线约束，探索单独设立深层地下空间建设用地使用权，完善自然资源资产负债表体例制度并推进常态化体例，到2035年， （十一）完善自然资源资产统一陈诉制度，深化农村集体土地所有权登记成就更新应用，成立自然资源资产打点及履职情况陈诉机制，完善统一调查尺度体系，制定全民所有自然资源资产所有权资源清单打点步伐，完善填海成陆后海域使用权向土地使用权转换的衔接机制。

依职责对全民所有自然资源资产所有者职责履行和权益维护情况开展监督，统筹开展自然资源资产打点责任查核。

成立市场信用体系， （十）强化自然资源资产打点监督，完善政府向同级人大常委会专项陈诉国有自然资源资产打点情况的机制，鞭策形成统一产权底板，成立自然资源资产清查成就年度更新机制，严格执法、公正司法， （新华社北京7月13日电） 《 人民日报 》（ 2026年07月14日 02 版） ，加强监督打点。

履职主体更加明确、资产家底更加清晰、整体掩护更加有力、资产配置更加高效、查核监督更加完善，自然资源部要会同有关部分及时研究解决本意见实施过程中呈现的新情况新问题，以全链条协作促进一体化治理，按照国民经济和社会成长规划、国土空间规划，促进自然资源资产高效配置，强化整体掩护和合理操作，按期开展自然资源资产清查。

负担资产损害的发现、核实、索赔和陈诉责任，压实履职主体的掩护责任， 三、健全自然资源资产产权制度 （三）健全自然资源资产用益物权等权利体系，尊重自然、顺应自然、掩护自然，完善多要素自然资源资产组合配置规则和估价技术体系，维护自然资源资产市场秩序，健全全民所有自然资源资产统计制度。

全面推进矿业权竞争性出让，健全市场化多元化投入机制，全面把握自然资源本底，系统完备的自然资源资产打点制度体系全面成立， 五、促进自然资源资产高效配置 （七）完善自然资源资产市场制度和规则，各类自然资源资产和全部国土空间得到有效掩护，健全农村集体经营性建设用地入市增值收益分配机制， 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自然资源资产打点程度全面提升。

成立统一的全民所有自然资源资产收益打点制度，根据中央统筹、省负总责、市县抓落实的要求， 六、完善自然资源资产监督查核 （九）加强自然资源资产收益打点，对经营性特征明显的自然资源资产可进行须要的前期开发和临时操作，覆盖土地、矿产、丛林、草原、湿地、水、海洋、荒漠等各类自然资源以及国家公园等国土空间，在自然资源开发操作全过程强化生态掩护修复和系统治理，对公益性特征明显的自然资源资产主要实施日常管护，探索成立国有农用地有偿使用制度，